domingo, 22 de noviembre de 2015

MEMORIAS DEL ÚLTIMO ESPAÑOL DE ESPAÑA: 5

Federico aspirante a play-boy frustrado y apolillado por el paso de los años, leía para entretenerse al tiempo que elucubraba cuentos, historias y contra historias que aspiraban como él,  a alojarse en el cementerio de los libros olvidados. La no aceptación de un destino, de esa lucha que le envuelve, la no resignación,  de aceptarlo como algo inevitable, le hace pasar por la vida de manera necesariamente insatisfecha, cuya represión,( la insatisfecha), le conllevaba un vivir atormentado,  soportando una existencia evadida de su realidad mediante una embriaguez mental disfrazada de etílica.
Asomado a la ventana de su casa veía pasar la gente recorriendo la calle y al tiempo veía pasar la vida como si no fuera con él. En último término pareciese que el transcurrir lánguido y perezoso de su vida no fuera con él y se tratase de otro u que tuviese  un sinfín. Por molestarle, le molestaban hasta sus personajes y ese malestar informaba y se traslucía en su obra, de un poder no hacer nada,  que el mismo resumía como abulia y desidia, esperando un no sequé que estaba ya (el no sequé) agotándose  y que  supondría la implosión.
Le dijeron que había dicho una mentira, cierta o no, el caso era que en ese trance se medía su honorabilidad y ello le desconcertaba, pues no alcanzaba a comprender como le podían decir eso. No obstante  y en medio del naufragio iban en la barca a tope, de modo que no cabía la posibilidad de albergar a nadie más, cuando vieron más náufragos que se ahogaban y solicitaban auxilio ante el eminente peligro de muerte que les perseguía y que querían extender a los de la barca. La mentira según se viese era falta de conocimiento, de capacidad de  alojamiento de la barca o falta de sensibilidad y socorro.  El caso era que recoger una persona más era hundir la barca  y ante ello vieron como se ahogaban, salvo Federico que en ese momento se despertó. Pensó se habrán salvado, al menos recogerían a uno por el peso que él suponía. No quiso averiguarlo, porque ello suponía adentrarse en el sueño y con ello el ahogamiento de todos los que concurrían en la barca al incorporarse él y con él, su peso.
Federico pensó que lo mejor para olvidar el sueño, era coger un buen libro y ponerse a leer, lo cual hizo; por lo que les paso, yo, el autor a narrar lo que leía Federico:
Hoy he soñado que el mundo era tal como lo había soñado. Que era tal como lo había escrito, tal como había reinventado la Historia, ya que me dedico, en mis imaginarias a modificar el curso de la Historia, según mi idealismo. Pero me desperté y quería seguir soñando, ya que no me gustaba lo que veía, lo que sentía, lo que acontecía al mí alrededor. ¿Cómo podía cambiarlo? Soñando tal vez. ¿Podemos cambiar el curso histórico o inevitablemente se producirá? ¿Es la voluntad de dominar la Historia, de la realidad que nos envuelve, la condición necesaria para abatir el curso histórico? O por el contrario ¿es la noluntad, la clave? El no hacer nada y permitir, que se desarrollen en su plenitud las contradicciones del sistema en que vivimos, para así, poder pasar a otro estadio histórico, de modo que el tiempo no pase sino que de vueltas en redondo como decía el autor de “los Buendía”.
Federico mientras leía se le ocurrió infiltrarse en la mente del autor, al objeto de preguntarle cómo se resolvía su sueño, el del problema de los ahogados; pero luego retrocedió al apreciar que el referido autor, lo que le hacía eran preguntas que le  generaban más incertidumbres y él lo que quería, era encontrar la verdad, hallar certezas. Federico por no saber, no sabía ni encontrarse a sí mismo, de modo que se sumergía de nuevo en el mundo por él inventando  con la intención de al menos allí si podría mandar y dominar, ya que era lo que le hacía feliz. No se trataba de reproducir sus genes vía espermatozoides, sino de reproducir sus ideas hechas realidad. Y en ese mundo al menos él lo escribía.

De pronto le llego una noticia que lo aturdió. Su mundo imaginario lo estaban leyendo.

lunes, 16 de noviembre de 2015

PROPUESTA 4: no a la modificación de la ordenanza regulatoria de vía pública.

SERIE: SUPRIMIENDO EXTERNALIDADES

OBJETIVO:
No a la mercantilización del espacio público, en relación al avance de la nueva ordenanza de ocupación de vía pública.

Exposición:
La accesibilidad y movilidad, el tránsito de las personas cuando se trasladan a pie, queda mermada por la ocupación del espacio público para fines privados, como es el caso que nos ocupa de aceras ocupadas por terrazas que reducen el acceso y discurrir andante por nuestras calles. El valor de un local comercial y su capacidad de generar renta, tienen que proceder de su ubicación, superficie, distribución………..etc. o sea de atributos endógenos, pero no como resultado por su capacidad de ocupar espacio público (atributo exógeno), ya que es un modo de patrimonializar lo público (en este caso el espacio) para fines privados, consentido por el ayuntamiento, habida cuenta su voracidad fiscal, que es independiente de las necesidades ciudadanas. Ello conlleva una externalización de costes, a la que se añade, la generación de basuras procedente de su actividad económica (hostelería), que produce una población flotante, pero que padece la población residente (centro histórico) en términos de mal olor por acumulación de residuos cuando la recogida es deficiente.
No se puede justificar la invasión de espacio público, -en este caso el de las aceras, cuyo uso y destino corriente y moliente es el tránsito de personas, por el uso y destino como terraza, justificando dicha mercantilización por la creación de valor añadido, empleo, riqueza ….. según el tabernero o moderno empresario de hostelería-  o sea la apropiación por particulares y no por beneficios sociales.
Público implica que no se puede impedir el uso o consumo y disfrute a terceros y por la acera pueden trasladarse todo vecino que ande por la calle, porque la calle es pública, es de todos,  pero el alojamiento de mesas y sillas, de terrazas es la restricción de ese bien público por unos pocos, de los que pagan tasas, de los que consumen en el bar o sea su conversión en mercadería.
Propuesta:
Solo cuando hay espacio suficiente y sobrante, cabe la posibilidad de ocupar espacio público por terrazas y el mínimo de tres metros es una barrera normativa infranqueable o al menos debiera serlo conforme al sentido común; las aceras están para andar y no como soporte de mesas y sillas primando la circulación peatonal. Solo cuando sobre espacio cabe la posibilidad de ocupar espacio público.
Por  otra la cuantía de las tasas por ocupación del espacio público que acarrea el alojamiento permanente de mesas y sillas son baratísimas en comparación  al alquiler en el mercado inmobiliario de ese espacio, por lo que requieren una indexación a los precios del mercado inmobiliario, pero esto sería tema de la ordenanza fiscal de ocupación de vía pública.
Por otra la generación de basuras en gran cantidad, por el desarrollo de la actividad de hostelería debiera a partir del momento presente -y ya lo están haciendo algunos establecimientos de hostelería,- el requerir un cuarto de basuras y que podría ser extensible a edificios de nueva planta, como una dotación comunitaria más del edificio.
Por  todo lo expuesto,  es por lo que se solicita, que siga en vigor la ordenanza reguladora de la ocupación de la vía pública (B.O.P. Número 146 de 27 julio de 2007) y en especial su anexo1: condiciones Técnicas sobre mesas y sillas, páginas  40-44) y no se proceda a su modificación.


Francisco Anaya Berrocal en Málaga a 18 de octubre de 2015.

PROPUESTA 3: derogación del artículo 23 de la ordenanza municipal del ciclo integral del agua.

SERIE: SUPRIMIENDO EXTERNALIDADES

Objetivo:

Traspasar el deber de mantenimiento y conservación de las injerencias de urbanismo de agua al titular del dominio público sobre la que se asientan o sea al ayuntamiento, al objeto de eliminar el abuso existente.

Exposición de hechos:

El ayuntamiento como titular del dominio público del subsuelo donde se asientan las conducciones de las injerencias de urbanismo de agua, concede licencias para obras de otras redes como las de telefonía, eléctricas, gas, de cable……y para otros servicios, de modo y como consecuencia del mal hacer de los trabajos de contratas y subcontratas, que son contratadas por los titulares de dichas licencias otorgadas por el ayuntamiento, se producen daños y roturas en las conducciones de las injerencias de urbanismo de agua, tanto de suministro de agua potable como saneamiento (tanto pluviales como fecales); con la paradoja y por imperativo legal: ordenanza municipal del ciclo integral del agua (BOP, 21 febrero de 2013, número 36, artículo 23, párrafo tercero)1 , las comunidades de propietarios u propietarios de edificios son los obligados al mantenimiento y conservación de dichas injerencias.
Acontece también, que en la practica demostrar que dichas roturas proceden de trabajos realizados por obras legitimadas por la licencia municipal pertinente son muy difíciles de acreditar cuando no, imposibles. Y así nos encontramos como las comunidades de propietarios o titular de la propiedad se tienen que hacer cargo de reparar daños que no ha causado él, pero que de no repararlos, le imposibilita el uso y consumo de agua y su evacuación (aguas usadas).
Para colmo, la reparación de dicha injerencia se ven obligado los propietarios de los edificios a contratar los servicios de ejecución de contrata de EMASA, de un mayor coste con relación a otras empresas de fontanería, en cuanto que para la obtención de permisos para dichos trabajos se requiere del visto bueno y concurso de la propia compañía (Emasa), retrasándose o imposibilitándose su arreglo, si se contrata con otra compañía.

Propuesta:

Por todo ello, se hace necesario que el ayuntamiento como: titular del dominio público del subsuelo
y otorgador de licencias de obras sobre dicho subsuelo, se responsabilice de los daños que se produzcan por los trabajos amparados por las licencias otorgadas y no transfiera dicho coste (externalidad) a los propietarios de edificios, lo que conlleva a derogar el art 23 de la ordenanza municipal del ciclo integral del agua.



1-       La titularidad de la injerencia corresponde al titular del bien inmueble al que da servicio. Su mantenimiento y conservación compete al titular del bien y/o al usuario del mismo hasta su punto de conexión con la red general que presta servicio.

Francisco Anaya Berrocal a Málaga a 3 de octubre de 2015.


PROPUESTA 2: HORARIOS MUNICIPALES FLEXIBLES AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS: AYUNTAMIENTO COMO SERVICIO PERMANENTE: 24 HORAS.

SERIE: MEJORANDO LA VIDA DE LOS VECINOS

Objetivo:
Horarios municipales flexibles al servicio de los ciudadanos: Ayuntamiento como servicio permanente 24 horas.

Exposición:
Resulta que el IMFE1 diseña y ejecuta cursos de formación en formato presencial para comerciantes y otros empresarios en horarios de comercio, que imposibilita la asistencia de los mismos al estar trabajando en dicho horario,  cuando resulta que estos comerciantes, autónomos y empresarios en general, de más edad y en activo son los que más lo demandan por haber llegado tarde al mundo digital y sin posibilidad de agarrarse y reengancharse al tren de la innovación,  pese a habilitarse instrumentos para ello y su correspondiente dotación presupuestaria, pero con un escasa rentabilidad socioeconómica por un deficiente diseño de programación horaria, habida cuenta que en esa franja horaria solo los parados tienen acceso. El IMFE, Promálaga,…. El Ayuntamiento en general habilita herramientas, recursos, medios y hasta ayudas financieras (créditos bonificados, subvenciones…..) para el emprendimiento, pero sin un optimo resultado  en cuanto que no es debido a la producción del servicio prestado por el ayuntamiento o por medio de sus entes, sino una deficiente distribución de dicho servicio público, por una  difusión que no llega a donde tiene que llegar ( los actores que la necesitan y lo ignoran) a un diseño horario que no está subordinado a los intereses y necesidades de los demandantes …………En definitiva no es un problema de producción, sino de distribución de servicios municipales y no se trata solo de crear iniciativas sino también de mantener las existentes, de modo que se puedan enganchar al tren de la modernidad o sea crear empleo, manteniendo el existente y es por ello, por lo que se

Propone:

Cuando se programen estos cursos se hagan en horario fuera de comercio o al menos se planteen,  consultando a priori a las personas interesadas su posibilidad horaria en formato presencial, así como ayudarles a habilitar las herramientas necesarias para poder recibirlos en formato on line, incluso personándose en el ordenador de su casa o establecimiento, creando equipos humanos que difundan puerta a puerta las programaciones  municipales, de modo que lo puedan realizar y así satisfacer su necesidad e incrementar el grado de eficacia de los programas establecidos.



  1. Cursos  como el de la plataforma de comercio electrónico Prestashop o de plataforma de financiación colectiva ( Crowfunding) se han impartido por el IMFE  de 9:30 horas a 13:30 horas.




Francisco Anaya Berrocal, en Málaga a 3 de octubre de 2015.

PROPUESTA 1: declaración del centro-histórico como zona acústicamente saturada en el pepri centro.

SERIE: MEJORANDO LA VIDA DE LOS VECINOS

Objetivo.
Inserción de las zonas acústicamente saturadas (Z.A.S.) en los Planes Especiales de Protección y Reforma Interior (P.E.P.R.I.). 


Exposición de hechos:

El PEPRI Centro a mi entender, debe apuntalar el camino iniciado por el ayuntamiento de convertir a Málaga en una capital cultural, como un destino singular, con una amplia oferta cultural, que nos permita convertirnos en un destino turístico referente y diferente.
En este contexto, el centro histórico quintaesencia y nodo básico y central de esta oferta, no puede seguir creciendo como un gran tabernario, salpicado de tiendas que albergan franquicias y dejar de ser “un gran centro comercial abierto” que acoge comercios tradicionales, que construyen ciudad, que definen el sabor de Málaga, que huelen a Málaga, como casa Aranda, casa guardia, selección Anaya de coloniales………………………….……
El centro histórico por otra parte, no puede seguir decreciendo en población, donde los pisos, cuyo destino como vivienda, como alojamiento permanente es sustituido por su uso como apartamentos turísticos, que solo alberga población flotante, ya que sin población residente suficiente muere y con ello, muere el proyecto cultural.
Que duda cabe, que el centro como nodo básico es el punto de encuentro de todos los malagueños y de todos los que nos visitan y tiene que seguir cumpliendo esa función y para que ello siga así, se hace necesario que halla una población suficiente y necesaria residiendo en el centro histórico que pueda tener calidad de vida. Y si se les pregunta a los vecinos por su movilidad, por su accesibilidad, por el ruido…….. Y no solamente a los vecinos del centro, sino al malagueño en general, dirá que el centro para un rato de jolgorio y ocio, pero para dormir a casa o sea al barrio.
Todo lo dicho no implica ni es contraria a que haya una oferta gastronómica y de hostelería en general, que por otra parte es vital y fundamental para una adecuada oferta cultural y turística. Lo que se hace necesario es adecuar su volumen y composición,  para su incardinación en la estrategia urbana de Málaga, capital cultural (en Málaga,” solo faltas tú”), así como defender y proteger, los intereses del sector de una burbuja o sobrecalentamiento, con las consecuencias que de ello derivan.
Si queremos un turismo de calidad, cultural, tenemos que potenciar las señas de identidad de Málaga, de sus singularidades y alejarnos de la mercantilización del centro histórico y de la abrumadora dependencia del  exceso de actividad hostelera (monocultivo económico), como un gran tabernario, salpicado de tiendas que alojan franquicias que ves en  Marsella,  Génova  o cualquier otra ciudad europea, que solo atraen y traen un turismo barato, de suvenir y baja calidad.
Propuesta:

Y todo lo expresado ha de reflejarlo el Pepri Centro, ha de apuntalarlo y ser una herramienta que contribuya al objetivo de convertir a Málaga en un destino singular.
En este sentido y no solamente en manos de los planificadores urbanos del Pepri Centro, sino de las autoridades en general y en particular de unidades administrativas,  como el de aperturas que otorga licencias a colmados que son tabernas encubiertas con el argumento de la degustación del género , dado que los requisitos de apertura de establecimientos de hostelería son mayores y que permiten que “el gran tabernario” siga creciendo a costa del “centro comercial abierto”; , del área de medio ambiente y la policía local, que no combate la contaminación acústica y que imposibilita el derecho al descanso de vecinos de ciertas calles de la gran  almendra……….por todo ello, se propone – y de acuerdo con el Decreto 6/2012, 17de enero, por el que se aprueba el reglamento de protección contra la contaminación acústica de Andalucía, de la ordenanza municipal de 25 de marzo de 2002  y todo ello sustentado y fundamentado por el informe técnico denominado “Mapa Estratégico de Ruido”, elaborado a petición del ayuntamiento de Málaga- declarar al centro-histórico como Zona Acústicamente Saturada” y hacer cumplir las prescripciones derivadas de dicha declaración.
Esta propuesta recoge las demandas ciudadanas, de los vecinos del centro, de sus dolores socio- ambientales  y de sus ganas,  de combatir el ruido, de modo que tienen que nutrir e informar el diseño y redacción del Pepri Centro, él cual, por otra parte, no se entiende, sino está sincronizado e incardinado a un plan de municipal de urbanismo comercial, que no existe y que recogiere y desarrollase un plan territorial sectorial de equipamiento comercial.
La planificación urbana no es solo lo físico, edificios, equipamientos sociales……..sino también  personas y sus actividades y estas  tienen que estar y sostener el plan y por tanto justifica la inserción  de dicha declaración (Z. A. S.) en la redacción del plan. En definitiva no podemos normalizar el ruido como una consecuencia lógica y natural de vivir, de dormir en el centro.
Francisco Anaya Berrocal en Málaga a 3 de octubre de 2015.